近日，人力资源社会保障部等四部门发布《通知》，提出加大创业支持力度，实施创业模式引领行动。《通知》中提到了科技人才和返乡创业人员，将支持他们积极创业，以创业带动就业。

加大创业支持力度

以创业带动就业

《通知》提出，支持龙头企业、前沿领域高新技术企业领军人才和青年科技人才创新创业，大力培育科技型企业家；支持和鼓励高校、科研院所事业单位科研人员，通过离岗创办科技型企业等方式开展科技研发和成果转化活动；推广按照先使用后付费方式，把科技成果许可给中小微企业使用，驱动科技人才创新成果转化和产业化。

对于返乡创业，提出要发挥“田秀才”“土专家”“农创客”和乡村工匠等致富带头人的作用，引导有创业能力的外出务工人员挖掘乡村资源要素优势，把适合的产业转移到县域乡村再创业、再发展。

人力资源社会保障部就业促进司二级巡视员 娄权超：大力培育乡村产业促进返乡创业，支持县域乡村发展配套产业和特色乡土产业，鼓励各类返乡入乡人员领办、创办新型农业经营主体。

推动技能培训与创业培训

深度融合

这次创业模式引领行动也特别提出，要推动技能培训与创业培训深度融合，引导劳动者将职业技能转化为创业技能。

《通知》提出，要打造技能培训与创业培训相衔接的培训链条，广泛开展梯次化的创业训练营、研学班、精英班等创业能力提升活动。

面向初创期、成长期、发展期等不同阶段的技能创业者，开展创办企业、改善企业、扩大企业等基础培训，拓展市场调查、经营管理、增长战略等延伸培训，培养一批技能创业带头人，带动和孵化更多劳动者学习技能、依托技能实现创业。

大力发掘民生领域创业项目，加强“跟踪陪跑”帮扶，建立投资少、风险小、易转型的重点孵化项目库，帮助创业者发现和选择适合的创业项目。